7月20日一早起床，郭勇就抱着资料去见投资商，他准备把一个探矿手续转让出去。
郭勇是贵州纳雍人，准备在盘县开办一个煤矿。2011年5月中旬，贵州省启动煤矿企业兼并重组工作。按照相关要求：坚持以强并弱、以优并劣、以大并小相结合等原则，到2013年底，全省1000多个将变成200个以内的煤矿企业集团。
这是继山西省出台大力整合煤矿资源政策后，又一省级政府所推出的重大举措。让郭勇进退两难的是：如果不出手探矿权手续，完成探矿后就得投资生产，但他又没有大量的资金。要出手，却又不舍得。
此次改革的指导性文件――《关于加快推进煤矿企业兼并重组工作指导意见》，由贵州省能源局起草下发后，贵州省办公厅又进行转发。事实上，早在2005年，贵州就多次进行煤矿整治，2005年度第一阶段关闭了346个，2006年下半年到2007年6月底在煤矿整顿关闭攻坚战第二阶段，贵州省关闭煤矿425个。
煤矿重组，可视为贵州煤炭资源改革历史以来力度最大的一次。
煤矿命悬
贵州号称“西南煤海”，是我国南方最大的产煤省区，也是煤炭输出主要省份之一。煤炭资源分布广泛，在全省88个县（市、区）中，产煤县有74个，含煤面积约7万平方公里。据该省能源局数据，其煤矿预测储量（可靠级）约有864亿吨，居全国第5位。超过南方12省（区、市）煤炭资源储量的总和。
目前贵州有各类煤矿企业、矿井1660处，总设计规模31539万吨/年，其中30万吨/年规模以上的623处，产能23993万吨/年，占煤矿总产能的76.1%，2010年全省原煤产量为1.5亿吨。
“十一五”期间，贵州省通过引进国内59家大中型煤炭企业参与资源整合、上大压小、加强技术改造等措施，煤矿企业数目大幅减少，与2005年相比，去年底该省的煤矿个数减少了678个，平均单井生产能力由5.04万吨提高到19万吨。
但总体来看，由于受地质构造、交通运输和管理体制等因素影响，贵州省煤矿企业“多、小、散”的状况没有得到根本改变，大矿建设相对滞后，对资源综合利用和安全生产等都造成一定影响，制约了煤炭产业的持续快速健康发展。
据贵州省煤矿安全监察局数据：目前，该省产能超过120万吨的大型矿井仅18对，在30万吨到120万吨的中型矿井也只有70对，规模以下的小煤矿占到全省煤矿个数的95%、产能的76%。由于小煤矿采掘等技术装备水平较低，工艺比较落后，安全生产形势不容乐观。
贵州省能源局局长付京说，贵州小煤矿多，煤矿安全生产基础薄弱，是贵州煤炭资源开采中的突出问题。加强煤矿在资金、技术、人才上的整合，大幅提高煤矿的年设计生产能力，是贵州煤矿实现安全生产的保障。
按照国家相关部门的要求和贵州省安排，2010年12月31日以前，贵州省年设计生产能力6万吨以下的小煤矿全部进行关闭，2012年以前，除个别煤层较薄地区以外，贵州年设计生产能力9万吨以下的小煤矿也将全部关闭。
在此背景下，贵州省今年5月6日召开了全省煤矿企业兼并重组工作会议，要求进一步加快煤炭企业兼并重组。坚持政府引导、政策鼓励和市场运作相结合；坚持以强并弱、以优并劣、以大并小相结合等多个原则。
此次改革的目的是，通过煤矿企业兼并重组等方式减少企业数量，特别是减少小煤矿数量，扩大企业规模，提高煤矿安全生产保障程度，提升煤矿整体开发� | 
