随着全球越来越重视发展可再生能源，海上风电以资源广阔、产业链条长、经济效益高等优势，成为各国争相发展的可再生能源。目前，我国不少优质项目仍然面临融资难、融资贵问题，而英国作为全球最大的海上风电市场，在投融资模式上进行了卓有成效的创新。本文在概述英国海上风电市场发展的基础上，提出了相关建议。
在全球海上风电市场中，英国起步较早，其成熟的海上油气行业积累了众多海上风电发展所需的专业技术、设备和人员。英国拥有丰富优良的海风资源、高度开放的电力市场、长期稳定的能源政策，以及成熟发达的金融市场，有力推动了海风电力市场的发展和成熟。英国目前已是全球最大的海上风电市场，拥有全球最大的海上风电场和最先进的海风发电技术，而且在投融资模式上进行了卓有成效的创新。
海上风电单机容量大，适宜大规模开发，且靠近电力负荷中心便于电网消纳，因此也是中国可再生能源发展的重要方向。国家能源局预测“十三五”期间中国将超过德国成为全球第二大海上风电市场，并有望在“十四五”期间超过英国成为全球最大海上风电市场(2019年末运营装机总量达9.7GW，占全球运营装机总量的35.6%)。本文分析了英国海上风电项目的融资实践，以期对国内金融机构的海上风电融资业务起到借鉴作用。
英国海上风电场项目成本分析
一个典型的海上风电场由五个主要部分组成：风机、风机间海底电缆、离岸变电站、外输海底电缆以及在岸变电站。由于海上风场结构较复杂，加上海上施工受海床地质条件和天气影响较大，相对其他可再生能源项目，海上风场的建设难度较高、建设风险要大得多。
海上风电场的生命周期包括开发准备 (1〜3年)、申请获取规划许可 (1〜2年)、设备和服务采购(1〜2年)、融资(1〜2年)、项目建设(1〜2年)、项目运行(设计寿命25〜45年)、停运拆除(1年)。根据英国《能源法案(2004年)》，英国工商业、能源和产业战略部(BEIS)规定海上风电场在运行期结束后要被安全拆卸，以重新恢复海域环境。因此，项目股东需要提前准备电站拆卸计划和相应的资金安排。
英国海上风电相较其他发电技术正变得越来越有竞争性。如图1所示，海风电场的执行电价(strike price)逐年降低，预计在2022年左右会低于燃气发电的平准化度电成本(the levelized cost of electricity，LCOE)，甚至在2023年左右接近市场批发电价(wholesale price)，所需的政府补贴将大幅降低，使得海风发电平价上网成为可能。实际上，Strike Price要高于LCOE，因为Strike Price的计算基于15年运行，LCOE则基于海风电场整个运行寿命周期，通常按20〜25年计。因此，海上风电平价上网可能会更早实现。
英国海上风电成本快速降低的因素是多方面的，主要包括政府补贴方式的有效改善、海风发电技术的快速进步、海上风电产业链的不断成熟以及融资成本的持续降低等。英国在2017年摒弃了可再生能源义务(renewable obligation，RO)模式，改用差价合同(Contract for Difference，CfD)模式提供政府可再生能源补贴。这主要是因为RO模式的竞争传导性不够，而CfD模式为政府提供了Strike Price这一个重要抓手，通过市场手段不断降低Strike Price的价格倒逼海风发电整体经济性的提升。
高效风机技术的快速升级是海风发电成本降低最重要的因素。其单机容量由2000年的2MW快速增大到目前主流的8M〜9MW，同时13M〜15MW的海上风机也处于积极研发阶段。大风机不仅有效降低了单位MW的Capex，并且发电效率更高。此外，整体风场的� | 
