2021煤炭价格“先涨再跌后涨再跌”的行情，总体呈“M”型运行，大起大落巨幅波动。2021年首月延续2020年末的走势冲高，1月中旬煤价一度达到1150元/吨;而后受春节假日影响，煤炭需求阶段性回落，煤炭价格随之下降，2月底降至571元/吨左右，近乎腰斩;进入5月再度调头向上至950元/吨。煤炭价格中枢持续上移，火电企业成本高企。五月份，国常会结束后，政策高压之下，煤价下滑至845元/吨，5月底，再次上移。进入8月2日后，升至1100元/吨再度调头下跌，跌至8月17日的1030元/吨位置。接下来，煤价不再犹豫，向上直线上涨，至10月17日，史上最高煤价2600元/吨就此形成。煤炭价格中枢持续上移，火电企业成本冲高。随后，在保供和政策双重打击下，煤价出现断崖式下跌。截止目前，煤价跌至820元/吨。2021年内保供阶段共计批准5批次、数百家煤矿产能核增，合计增加产能约4.2亿吨。在今冬明春耗煤需求和保供压力的共同作用下，寒冬腊月，煤炭市场呈现供需两旺，预计春节期间，煤价会跌至600-650元/吨。

受扩大内需等政策带动，以及基数低等因素影响，2021年1-11月，全国全社会用电量74972亿千瓦时，同比增长11.4%。其中，全国规模以上火电发电量52227亿千瓦时，同比增长9.9%。预计2021年，全社会用电量达到7.9-8.0万亿千瓦时，同比增长6.5%-7.5%。

据了解，明年的长协价格，5500大卡下水煤价格调整区间在550—850元/吨之间，其中，下水煤长协基准价为700元/吨(一说675元/吨)，基准价较此前的535元/吨略有上调。而调整区间较去年的470—600元/吨相比，政策允许波动幅度也有所扩大，是2017年煤炭长协机制确立并实施五年以来，对长协基准价535元/吨初始定价的首次上调。