5月26日,新华网与中信环境技术有限公司联合主办的“2016中国水务高峰论坛”在北京五洲皇冠国际酒店成功举办。论坛以“政企合力‘治水’ 共赢‘十三五’”为主题,来自政府、企业、高等院校以及科研机构等方面的代表齐聚一堂,共同为我国水务行业发展建言献策。大庆油田水务公司副总经理、总工程师宋学峰在对话中表示,我国的环保产业有利益竞争,但不能过度炒概念,要靠技术说话。
宋学峰说:“企业的性质,首先是供水,就是行使政府的职能,供老百姓用水。在在7、8年前我们就按照国家的标准调研论证,目前为止我们投资了11.7亿,完善提升了4个水厂,在原来常规处理基础上加了活性炭。第二部分是瓶装饮用水和桶装饮用水;第三部分是城市的生活污水处理;第四部分是油田部分的含油质处理和其它业务。”
他认为,当前环境治理有以下的几个问题需探讨。
一是从表面上看,我们国家的环保产业有利益竞争,实际上也是有利的。原因有以下几点,第一是形势压力大,新的环保法和“水十条”的颁布实施确实给企业带来很多的压力,当地政府、环保督察中心、省环保中心一直都在督察,压力特别大,这样有利于环保事业的发展。第二是环境压力大,就是想把这个事情做好,企业积极性高,政府积极性高、投资企业积极性高。第三个是导向,从表面看对环保事业是有利的,但是实际上环保产业的发展有一些瓶颈问题。一个是技术约束,不是有钱了,政府投资了,企业投资了,民营企业投资了,就能解决问题,有些污水处理是目前的技术还不能达到的,这是技术约束。第二个是体制约束,特别是大型国有企业,一方面因为决策链特别长;第二方面程序特别复杂。第三个政策约束,我们国家污水处理的标准总磷是0.5,欧共体是1,我们这个标准还是有一些值得商榷的地方。而且考核的时候我们国家是一次性抽样算数,国外是取一天或者一周作为混合样,作为平均值。现在在具体问题上不是很好处理,比如说污水处理原来最早是一级B后来提到一级A,现在按照流域治理达到近四类,工厂化的处理就是全部在污水厂处理掉,投资高、运行成本大、能耗高、投药量大,而且拿下来的泥还要进行处理,这种政策也跟现在的海绵城市建设这样的政策相矛盾,因为海绵城市建设不但是对雨水的收集、处理、运用,在没有水的情况下城市的景观、城市的生态又缺少水资源,污水当中的氮磷又是景观的营养成份,所以不能单纯的把环境治理跟生态治理,跟景观割裂开来。第四个是文化约束,尤其是边疆城市、基层。我觉得,现在还没有形成一致的环境保护治理和文化氛围,这是我对当前形势的认识。
第二,采取PPP模式,促进环保产业的原则。
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